河口县电子信息产业园区

• 红河州金融创新激活边疆乡村振兴新动能

  云南省通过招商引资与金融精准滴灌相结合，探索出"文旅融合+产业带动+政策协同"的扶贫新路径。在红河州等地，金融机构以特色小镇建设、农业龙头培育为抓手，撬动社会资本参与脱贫攻坚，形成可持续的造血机制。 一、梯田经济催生文旅扶贫新模式 红河州元阳县依托哈尼梯田世界文化遗产资源，创新推出"美丽家园"专项贷款。当地农村信用联社累计发放885万元支持特色民宿改造，建成集梯田观光、文化体验于一体的哈尼小镇。项目带动周边17610户民居改造，形成"景区带村寨"的联动发展格局。 二、产业链金融培育高原特色农业 建水县通过土地流转信贷支持，打造10万亩高原蔬果基地。和源农业等龙头企业获得1.25亿元贷款后，建立"公司+合作社+农户"利益联结机制，带动4万农民人均年增收超3000元。其首创的"石榴盆景+生态养殖"循环模式，被列为省级农业示范项目。 三、普惠金融打通最后一公里 针对山区农户融资难题，红河州设立2.15亿元风险补偿金，创新"整村授信+移动服务站"模式。胜村农信社工作人员常年徒步走访偏远村寨，2021年发放精准扶贫贷款396笔，支持养殖、手工艺等庭院经济发展。 四、政策组合拳构建长效保障 云南省出台《金融支持脱贫攻坚实施方案》，整合财政贴息、风险分担等工具。在民族地区推行民贸民品贷款贴息政策，累计发放农村危房改造专项贷款45亿元，完成5412户抗震安居房建设。目前红河州已形成政策性银行、商业银行、农信社协同发力的三级金融服务网络。 通过金融活水精准灌溉，红河州贫困发生率从2015年的18.2%降至2021年的0.8%。这种将生态资源转化为发展资本的实践，为边疆民族地区乡村振兴提供了可复制的样本。

  2025-09-05

• 开远绿色转型：从煤城到生态新城的跨越之路

  作为滇南传统工业重镇，开远市通过创新招商引资模式与产业重构，实现了从资源依赖到多元发展的战略转型。近年来，当地以园区经济为突破口，推动传统煤化工与新兴产业协同发展，形成绿色低碳循环经济体系，成为云南省高质量跨越式发展的典型案例。 一、顶层设计重塑发展逻辑 面对产业结构单一困境，开远市将新发展理念转化为具体行动纲领。2015年起系统性推进思想解放工程，组织全市干部开展转型发展大讨论，建立“问题-目标-成效”三张清单机制。在产业规划中首次引入生态红线评估体系，将占国土面积23%的区域划定为禁止开发保护区，为后续生态新城建设奠定基础。 二、园区经济驱动产业迭代 高效现代农业园、轻工业产业园、热电汽循环利用产业园构成三大支柱平台。通过PPP模式引入社会资本运营，建成全省首个花卉全产业链数字农业基地，年产高端鲜切花3.6亿枝。轻工业园吸引电子元器件、生物基材料等78家企业入驻，2021年园区产值突破百亿元。创新“飞地经济”合作机制，与东部地区共建产业转移承接示范区。 三、政务服务再造营商环境 推行“标准地+承诺制”改革，工业用地审批时限压缩至15个工作日。建立重大项目“双组长”推进制，由党政主要领导牵头破解要素保障难题。2020年上线的智慧政务平台实现327项服务“一网通办”，企业开办全流程缩短至0.5个工作日。设立营商环境观察员制度，定期开展政策落实效能评估。 四、生态治理提升城市品质 实施南洞河流域综合治理工程，修复湿地生态系统1350亩。建成凤凰生态公园等城市绿肺，空气质量优良率连续五年保持98%以上。推广装配式建筑和光伏一体化项目，绿色建筑占比达42%。2022年成功创建国家生态文明建设示范区，生态价值转化效率位列西南地区前列。 五、民生导向强化发展动能 新建改扩建中小学27所，三级医院实现零突破。打造“15分钟健康服务圈”，基层医疗机构标准化建设达标率100%。开发公益性岗位1.2万个，城乡居民收入倍差缩小至2.3:1。智慧社区覆盖率达65%，获评全国首批“完整社区”建设试点。 通过系统化推进经济生态双转型，开远市探索出资源型城市可持续发展的有效路径。当前，当地正加速培育新能源装备、生物医药等战略性新兴产业，持续释放高质量发展新动能。

  2025-08-27

• 泸西县畜牧业跨越式发展：龙头企业引领全产业链升级

  近年来，泸西县通过招商引资成功引入多家行业领军企业，带动畜牧业全链条提质增效。统计显示，当地畜牧业综合产值实现历史性突破，规模养殖比重显著提升，形成龙头企业带动、标准化示范场支撑、合作组织联动的发展格局。 一、产业规模跨越式增长 泸西县畜牧业在政策引导下呈现爆发式增长，产值同比增幅超三成。全县建成规模化养殖场近200家，培育各级龙头企业11家，其中国家级示范场3家、省级示范场5家，形成梯次发展的产业主体矩阵。畜禽出栏量保持稳定增长，年生猪出栏量超百万头，禽蛋产量接近两万吨，乳制品产能突破万吨级规模。 二、龙头企业发挥核心带动作用 通过引进正大集团、牛牛牧业等知名企业，泸西县构建起现代化畜牧产业体系。重点企业在良种繁育、饲料加工、屠宰分割等环节投资超三亿元，带动上下游配套企业集聚。两家企业获评省级著名商标，三家获州级知名商标认定，品牌效应逐步显现。 三、资金投入激活发展动能 五年间累计整合各类资金近十亿元，其中专项扶持资金九千余万元，社会资本投入占比超六成。资金重点用于畜禽舍改造、粪污处理设施建设等环节，推动78%规模养殖场实现标准化升级。固定资产投入达3.5亿元，建成自动化饲喂系统32套、环境控制系统19套。 四、产业融合深化发展 23个专业合作组织串联起260余户适度规模养殖户，形成"企业+合作社+农户"利益联结机制。在龙头企业带动下，泸西县发展起有机肥加工、冷链物流等配套产业，畜禽粪污综合利用率达85%，较五年前提升40个百分点。 五、质量安全体系持续完善 建立从养殖到销售的全流程追溯系统，21个养殖场通过无公害产品认证。疫病防控网络覆盖全部行政村，重大动物疫病免疫密度连续五年保持100%。生鲜乳质量抽检合格率稳定在99.8%以上。 当前泸西县正推进畜牧产业园建设，规划建设年屠宰加工50万头生猪的智能化工厂。通过延伸产业链条，预计未来三年可新增就业岗位1200个，推动畜牧业向精深加工领域转型升级。

  2025-08-18

• 【红河州招商】2015年红河州政府工作报告

  ——2015年1月13日在红河哈尼族彝族自治州第十一届人民代表大会第三次会议上州长杨福生各位代表：现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协各位委员提出意见。一、迎难而上、改革创新，全州经济社会持续健康发展2014年，是我州经济社会发展不平凡的一年。面对国内外环境错综复杂、经济下行压力持续增大的困难局面，州人民政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，*贯彻学习习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府和州委的决策部署，按照“稳中求进、好中求快、改革创新、示范引领”的总体要求，保持定力、主动作为，全力推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定”等各项工作，保持了经济平稳发展和社会和谐稳定。一年来，州政府在抓经济发展工作等方面作出了很大努力，总体指标完成情况比全国、全省水平稍好。但由于受整个经济大环境的影响，有的指标未能实现去年年初州人代会确定的目标。预计全州完成生产总值1128亿元，增长10%，比年初人代会确定目标少2个百分点，增速高于全省预计水平；三次产业结构为17.7:51.4:30.9；完成财政总收入265.6亿元，增长12%，其中，地方公共财政预算收入111亿元，增长14%。地方公共财政预算支出345亿元，增长11%，比计划目标少9个百分点；预计完成规上固定资产投资1202.5亿元，增长50.1%；社会消费品零售总额280亿元，增长13%，比计划目标少3个百分点；外贸进出口总额11.5亿美元，下降4.6%，比计划目标少16.6个百分点；城镇常住居民人均可支配收入达24200元，增长12%；农村常住居民人均可支配收入达7880元，增长14%，比计划目标少1个百分点；城镇居民登记失业率为4.5%；居民消费价格涨幅为2%，人口自然增长率为6.3‰；单位生产总值能耗降低3.5%。(一)基础设施建设取得新成就综合交通三年攻坚行动计划全面实施，以“1237”为重点的交通骨干网络建设加快推进。滇南中心城市群轨道交通项目已启动。红河蒙自机场第一批征地工作顺利完成，元阳哈尼梯田机场选址报告通过评审。蒙河铁路开通客货运营，云桂铁路红河段已完成总投资的61%，弥蒙铁路预可研获得国家发改委的批复。石红高速、蒙自绕城高速和四条国道改造项目加快推进，蒙文砚、弥勒至泸西高速公路实现开工，石林至泸西、弥勒至通海、建水至元阳等高速公路前期工作正在开展。全年新改建农村公路1555公里；水利设施建设有效推进。阿扎河、丫多河水库实现大坝封顶，云洞、铜厂、八尺水库建设加快实施，滇南中心城市调水控制性工程已经启动，开工了泸西大衣、建水大田水库等11件中小型水源工程，绿春路俄、红河勐甸等一批中型水库前期工作正在开展；基础能源建设实现新突破。小龙潭矿务局五期扩建工程正在收尾，弥勒夸竹年产500万吨煤矿项目获得国家核准。弥勒石洞山、泸西孔照普、石屏尼白木克等风电场实现竣工投产。建水南庄300兆瓦光伏电站建设全面开工。金平三家河等4座小水电站建设顺利推进。蒙自瀛洲输变电工程稳步实施，开工了个旧倘甸、河口南溪、金平勐拉3座输变电工程。境内中石油、中石化成品油管道建设顺利推进，启动了天然气管道红河支线建设。(二)现代农业发展走出新路子北部百万亩现代高原特色农业示范区正式列入国家级现代农业示范区，同时还被列入省级“三个一百”重点建设项目。全年整合投入项目资金20亿元，实施高效节水灌溉工程12.3万亩、中低产田地改造8.3万亩，建设示范区道路260.2公里。建成了“智慧农业”信息化管理服务中心，农业物联网等“五个平台”上线运行，培育农产品电商企业14户。示范区落地开工的农业招商引资项目已达64个，累计完成投资17.3亿元；南部山区综合开发整合投入资金38.1亿元，完成“六个百万亩”优势产业群、“四大”特色产业群种植面积56.4万亩，培育示范种植基地29万亩；新型农业经营主体培育工作步伐加快，启动了17个现代农业庄园建设，农业产业化经营组织发展到315户，农民专业合作社发展到1735个；粮食生产实现十二连增，总产量达180.7万吨，增长1.6%。完成烟叶种植62万亩，烟农售烟收入达到23.9亿元。蔬菜、水果、橡胶、茶叶等特色优势产业种植面积扩大、产量增加，实现肉类总产88.2万吨，禽蛋产量10.9万吨，奶类产量6.1万吨。“九红”品牌打造工作取得积极进展。预计全年完成农林牧渔业总产值340亿元，增长7.2%，农业增加值200亿元，增长7%。(三)工业转型升级取得新进展围绕“稳增长、调结构、促转型”，制定实施加快产业转型升级、促进经济平稳较快发展的实施意见，采取18条稳增长措施，引导企业强化产销，开拓市场，降低库存，盘活存量，**产能。加快竣工投产项目的建设进度，尽可能形成增量，蒙自矿冶6万吨铅、振兴10万吨铅、振兴900万只铅酸蓄电池(二期)等项目建成投产。预计全年完成工业总产值1369亿元，增长2.5%，完成规上工业增加值355亿元，增长7.5%，主营业务收入870亿元、利税总额152.4亿元；确立了工业转型升级的思路和重点。围绕传统产业改造提升、深加工和高附加值产业培植、特色生物资源开发三个领域，推进了640万只铝轮毂、10万辆清洁能源重卡、睦邦6万组LED系列产品、浩翔4万台航模发动机、康恩贝银杏深加工、生物谷灯盏花加工、宏斌15万吨蔬菜深加工、浩志橡胶管带及橡胶制品等一批标志性产业转型升级项目，实施3000万元以上在建和新开工项目48个，完成非电工业投资254亿元，增长1.2%；民营经济和小微企业发展力度加大，实施了“两个10万元”微型企业培育工程，“泸西小微企业创业园”启动建设，第一批14户企业已经入驻。全州非公有制经济完成增加值430亿元，增长16%；启动创新能力建设计划，科技创新平台建设力度加大，推进了一批工业技改项目，“红河锡基材料高新技术产业化基地”通过国家级复审；园区重点项目建设持续推进，产业招商力度加大，开展了发展“飞地经济”的有益探索，全州13个重点工业园区新增入园企业48户，完成工业总产值595亿元，增长10%；规上工业增加值150亿元，增长6%。(四)第三产业培植打开新局面积极推进文化旅游产业融合发展，主动参与昆玉红旅游文化产业经济带建设，完成了《红河州旅游产业发展战略》和13县市旅游发展总体规划修编，重点推进元阳哈尼梯田保护、建水古城保护恢复以及弥勒红河水乡、元阳哈尼小镇、蒙自尼苏小镇、弥勒可邑小镇建设等54个文化旅游发展项目，围绕“云上梯田、梦想红河”旅游品牌的打造，开展了一系列旅游宣传营销活动。全年完成规上旅游固定资产投资70亿元，新增国家**景区6个、星级饭店6家、旅行社2家。预计全年接待国内外游客2134万人次，增长21.49%。实现旅游总收入157亿元，增长23.5%；启动实施了蒙自现代物流中心、开远苗木交易中心、汽车城、生活物流园等重点商贸物流项目建设；州内金融机构完成各项存款余额1460.6亿元，增11%。金融融资余额1193亿元，增长25%。银行融资余额1112亿元，增长21%。银行贷款余额893亿元，增长16%。保险业实现保费收入28亿元，理赔支出11.4亿元，分别增长12%和15%。证券交易额245亿元，增长47%；批发零售、商贸餐饮、交通运输等传统服务业稳步发展，信息消费、网络购物、电子商务等新型消费业态更加活跃。实现商品房销售额135亿元，增长40.8%。建设和改造乡镇集贸市场10个，新建日用消费品流通网络终端50个、农资连锁加盟店50个。预计全年完成第三产业增加值348亿元，增长12%。(五)统筹城乡建设实现新发展“美丽家园”建设向纵深推进，全年整合投入资金41.2亿元，发放贷款9.04亿元，完成做特民居60793户、做美村庄100个、做优集镇13个。建设标准化乡镇卫生院27个、村卫生室140个、乡村敬老院32个、中小学校14所、村级幼儿园77所。消除B、C级校舍面积29.44万平方米、消除D级校舍面积23.87万平方米。棚户区改造投资建设有限公司成为省内六家融资平台之一，将78个城市棚户区改造项目纳入建设计划，签订棚户区改造协议31185户，完成投资65.4亿元。启动了10738套公共租赁住房建设。实施农村危房改造19478户、地震安居工程10000户。全州城镇体系建设步伐加快，开展了《滇南中心城市总体规划》修编工作，将弥勒市纳入了滇南中心城市的建设规划范围，滇南中心城市建成区面积达到了100平方公里；推进了蒙自“一环四横六纵两走廊”城市骨干路网建设。全州共实施市政基础设施建设90余项。开展乡镇“一水两污”体系规划编制工作，开工了12个建制镇“一水两污”项目。推进了一批城区园林绿化、景观亮化工程。城市综合体建设稳步实施，全州有16个项目进入省级城市综合体建设名录，其中13个已实现开工，完成投资41.6亿元。全州常住人口城镇化率达到了42.8%。(六)重点领域改革取得新突破确立了推进国家级城镇化健康发展综合改革的思路和目标，形成了一系列推进改革的政策措施，在滇南中心城市启动实施了12项改革任务。开远市国家农村综合改革试验区建设取得新成效。农村综合改革持续深化，“三权”确权登记颁证工作全面推开，开远市、弥勒市分别被列为全国、全省的整市推进农村土地承包经营权确权试点，在开远市建成了全省首家县级城乡产权交易服务中心，完成集体土地使用权确权登记发证16.3万宗。农村土地流转有序推进，流转面积达到53.2万亩，多种模式的适度规模经营加快形成。户籍制度改革不断深化，全面放开城市落户条件，实现州内外人口户籍无障碍迁入，全年实现农民转户进城5.7万人。农垦改革“三个融入”步伐加快；启动了国家级蒙自经开区实体化改革，在北部7县市推行了产业发展负面清单管理制度。工商登记制度改革初见成效。企业法人治理结构不断完善，完成了党政领导干部在企业兼职任职的清理工作。以预算管理为重点的财政管理体制改革不断深化。沿边金融综合改革试验区建设取得阶段性成果，在全国率先开展了本外币兑换特许经营业务，州内8家金融机构17家分支机构开办了人民币跨境结算业务，结算地域拓宽到11个国家和地区，结算金额达78.3亿元。红河民营银行筹建工作有序推进。小贷公司发展到34家。信贷支持“三农”的力度持续加大，率先在全省实现了惠农支付服务点自然村全覆盖，全年农村房屋抵押贷款达到15亿元，林权抵押贷款达到8.6亿元。(七)对外合作开放迈出新步伐对外合作开放平台建设取得突破性进展。红河综合保税区一期基础设施建设全面完成，待国家海关总署正式验收后即可投入运行；启动了跨境经济合作区我方围网区道路基础设施建设，开展了总体规划和控制性详细规划的编制工作，招商引资工作逐步展开；口岸设施建设和通关便利化工作进一步加强，与越南地方政府和民间合作更加紧密。成功举办了2014年中越(河口)边交会，组队参加了第2届南博会，共签约项目48项。与泛珠三角等地区的合作取得新进展。北部七县市进入了滇中城市经济圈一体化发展的规划范围，向省级上报重大发展项目1300多项，概算投资7600亿元。招商引资工作又取得新成绩，全年新签协议项目507个、协议资金1502.6亿元，省外到位资金达到585.5亿元，增长104%。全年新批外商投资项目13个，合同利用外资5634.9万美元，实际利用外资6110.3万美元。境外协议投资达225.4万美元，实际投资720万美元。(八)社会事业发展取得新进步教育事业振兴金秋计划稳步实施，“全面改薄”及校安工程加快实施，“滇南绿洲”城市综合体已完成投资8亿元，红河卫生职业学院迁建工程即将竣工。开远、建水、弥勒被确定为省级首批义务教育初步均衡县。教育信息技术平台建设顺利推进，民办教育实现新发展。全州初中三年完学率达83%，高中阶段毛入学率达65%，高考一本上线率为10.8%，幼儿入园(班)率达78.6%；公立医院试点改革继续推进，基本公共卫生服务水平不断提高，新农合参合率达到98.85%，全年报销医药费11.05亿元。省政府下达的卫生惠民实事全面完成，为391.8万名群众建立了健康档案。城乡环境卫生整治工作成效突出，全州共有7县市分别被命名为国家卫生城市或县城；人口计生管理服务工作继续加强，单独两孩政策顺利实施；现代公共文化服务体系建设步伐加快，新建了一批村级文化活动室和农家书屋，“文化惠民”示范村创建工作有效开展。“七彩云南全民健身工程”*推进，组队参加了省第十四届运动会、第十届少数民族传统体育运动会和残疾人运动会，均取得好成绩。完成广播电视“户户通”工程建设4万户，建成“村村响”广播室1006个。文化遗产保护工作不断加强，我州进入国家级非物质文化遗产名录的项目又新增了屏边苗族花山节、蒙自过桥米线、建水铓鼓舞3个项目。成功举办了红河哈尼梯田可持续发展国际学术研讨会，全州共有67个传统村落入选中国传统村落名录。统计调查、政策咨询以及外事、侨务、档案、保密、人防、红十字会、地方志工作取得新成绩。妇女儿童、老龄工作和残疾人事业取得新进展。(九)民生保障水平有了新提高全州民生财政支出达到262亿元，占财政支出的76%。促进就业创业的各项政策措施进一步落实，全年共实现城镇新增就业32268人，失业人员再就业达8338人，帮助5862名就业困难人员实现就业，消除零就业家庭28户，农村新增转移就业2.58万人。社会保障体系不断完善，城乡各类保险参保人数累计达到了386.87万人次。共向61.7万城乡低保对象发放低保金11.03亿元，补助标准均比上年提高了15%。符合五保条件人员实现了应保尽保，为90万户农户缴纳房屋保险金，为3.4万户边境一线农村居民每户提供1000元的生活补助。城乡医疗救助、救灾救济及时有效。个旧市建成了全州首个“婴儿安全岛”；大力实施精准扶贫和区域开发，整合投入滇西边境、石漠化片区综合资金139.6亿元。整乡推进、金融扶贫、扶贫安居等专项扶贫有效开展，行业扶贫、社会扶贫稳步实施，预计稳定减贫16.3万人。“边疆农村惠民六件实事”稳步实施，免除南部六县高中农村学生学费2.13万人次，转移培训农村劳动力3.12万人次，培训乡村医生200人次，在边境一线村庄安装路灯449盏、建设国旗台352座。投资3亿元实施移民安置和后期扶持项目86个，发放后扶直补资金3138万元。(十)生态文明建设取得新成绩林业生态建设持续推进，全年共完成营造林137.9万亩，义务植树970万株。公益林补偿管护1220.48万亩，森林生态效益补偿资金达1.25亿元。完成城市面山和通道绿化3.21万亩。治理水土流失197平方公里。建设沼气化村50余个。全州森林覆盖率达到了47%；节能减排工作力度加大，淘汰落后产能年度任务全面完成；重点企业环境污染监控得到加强，个旧市“重金属污染防治选矿试验示范园区”建设取得新进展。实施减排项目97个，主要污染物排放得到有效削减；异龙湖成功申报为国家湿地公园试点，水污染综合防治成效明显。大屯海周边环境污染专项整治有序开展，红河、南盘江、藤条江出境河流水质稳定达标；在蒙自市区新增了PM2.5等大气污染物监测；国土资源管理行政审批制度改革全面推进，耕地保护与建设不断加强，基本农田划定工作全面完成，实施补充耕地土地整治项目19个，新增耕地3158.54公顷，供应各类建设用地2489.4公顷，实现耕地“补大于占”。矿产资源管理工作继续加强。红河县城地质灾害综合防治工程通过初步验收，绿春削峰填谷项目累计完成投资8.4亿元，启动了项目区内的基础设施建设。(十一)和谐社会建设取得新成效民族团结进步边疆繁荣稳定示范州建设*推进，依法加强了宗教活动和宗教场所的管理，促进了民族团结和宗教和顺；社会主义核心价值体系建设继续加强，公民道德素质提升工程*开展，组织开展了“红河好人”评选和推荐上报活动，全州有2人入选“中国好人”榜、3人入选“云南好人”榜。蒙自、开远、泸西、建水分别被命名为云南省第二批文明城市或县城，其中蒙自市获得了国家文明城市提名；军民融合发展不断深化，双拥工作取得新成绩，边防建设持续巩固；社会治理不断加强和创新，基层人民调解委员会运行管理进一步规范。建成了覆盖全州的“三级视频接访”系统并开展接访试点工作。妥善处置了一批群体性事件，解决了一批信访问题，化解了一批信访积案；维稳机制不断健全，社会治安网格化管理模式广泛推行，沙甸地区和河口边境地区综合整治工作初见成效。始终保持对各种违法犯罪活动严打的高压态势，反恐安保力度加大；在全省率先出台实施了《红河州安全生产党政同责规定》，安全生产责任体系不断完善，源头治理进一步加强，“六打六治”打非治违专项行动*开展，全州安全生产状况持续稳定好转；建立了州县乡三级食品药品监管体系，食品药品安全专项整治*开展，群众饮食用药安全得到有效维护。(十二)民主法治和政府自身建设得到新加强民主法治建设扎实推进。认真执行州人大及其常委会的决议决定，自觉接受州人大的法律监督和工作监督，支持州政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛听取民主党派、工商联及社会各界对政府工作的意见和建议，全年共办理州人大代表建议和州政协提案481件。加强了与工会、共青团、妇联等群团组织的联系；依法治州和法治政府*推进。普法和依法治州工作广泛开展，特殊人群服务管理、法律服务、法律援助等工作进一步加强。政府自身建设不断加强。按照中央、省委和州委的统一部署，扎实开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，坚持立行立改，解决了一批群众反映强烈的突出问题，干部作风进一步转变。行政审批制度改革*推进，全州共清理行政权力3万多项，取消州级部门行政审批项目29项，调整107项，下放审批项目202项，精简122项。州县“一局三中心”服务功能得到发挥，政务服务水平明显提升。重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息公开等制度得到较好落实；强化对重要工作、重点项目、重大工程的督查考核和效能监察，对不作为、乱作为和工作漂浮、作风不实、挥霍浪费等典型问题开展了立案调查，共问责党政干部77人。各位代表、同志们!以上成绩的取得，是在全国经济下行压力持续加大、经济发展进入新常态的背景下取得的。成绩来之不易，这是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大及其常委会依法监督和工作监督、州政协参政议政和民主监督的结果，是全州各级干部和广大人民群众凝心聚力、开拓进取的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央和省属驻州单位，驻州军警部队官兵、公安干警，向所有关心、支持、帮助红河建设和发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更要看到，我州经济社会发展中仍然存在着一些深层次的问题。主要是：三次产业结构不合理，结构性矛盾突出，产业层次不高，抗风险能力不强；工业经济增长动力不足，产业转型升级乏力；新兴产业发展不快，科技创新能力不强，新的经济增长点一时难以形成，经济增长乏力；现代服务业发展滞后，第三产业在经济总量中的比重过低，消费需求不旺，对经济的拉动乏力；县域经济活力不够，民营经济发展不足；诛仙小说财政运行困难，“化债”压力大，财政收支矛盾突出；资源环境对发展的约束加剧，节能减排压力持续增大；社会民生事业发展依然滞后，公共服务水平偏低；社会治安状况不容乐观，维稳形势依然严峻；政府职能转变还不到位，工作效率亟待提高。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，*查找原因，寻求破解办法，通过改革发展来加以解决。

  2025-07-30

• 【泸西县招商】泸西县打造红河州北部经济增长新高地

  泸西县围绕建设红河哈尼族彝族自治州北部经济重要增长极的目标，以招商引资为抓手，强化交通网络和现代物流体系建设，积极承接产业转移，推动特色农业、加工贸易、文旅融合等产业集群发展。通过优化营商环境和区域联动，泸西县正加速成为滇中地区对外开放与高质量发展的新引擎。 一、构建立体交通网络夯实发展基础 泸西县以云南省"互联互通"工程为契机，加快推进弥蒙高铁、泸丘高速等重大交通项目建设，形成连接昆明、曲靖及周边县市的"两小时经济圈"。同步完善县域内农村公路网，实现行政村通硬化路率达100%，为物流运输和产业联动提供硬件支撑。依托红河综合保税区优势，规划建设弥泸工业园区物流枢纽，初步形成公铁联运的现代物流体系框架。 二、培育三大产业集群增强经济动能 在高原特色农业方面，泸西县建成20万亩蔬菜、10万亩水果标准化种植基地，获评全国蔬菜重点县。生物医药产业引进多家龙头企业，形成中药材种植、加工、研发全产业链。文旅融合领域重点开发城子古村、黄草洲湿地等景区，年接待游客量突破300万人次，康养旅游收入年均增长15%以上。通过建立重点项目专班机制，推动三大产业固定资产投资连续三年保持两位数增长。 三、深化区域协作扩大开放格局 泸西县与弥勒市建立"弥泸一体化"发展机制，在园区共建、招商共享等领域达成23项合作协议。主动对接长三角、珠三角产业转移，引进电子元器件、服装加工等劳动密集型产业项目17个。参与中越经济走廊建设，建成进出口贸易服务中心，农产品出口额较五年前翻两番。建立营商环境投诉快速响应平台，企业开办时间压缩至1个工作日内。 四、实施生态优先战略推动绿色转型 划定生态保护红线占县域面积28%，完成矿山生态修复工程12个。推广"光伏+农业"模式，建成分布式光伏电站总装机容量80兆瓦。实施城乡绿化三年行动，森林覆盖率提升至43%，成功创建省级生态文明县。在发展循环经济方面，建成工业固废综合利用项目3个，资源化利用率达75%以上。 泸西县通过系统推进基础设施升级、产业体系重构、开放能级提升和生态价值转化，逐步显现出红河州北部区域中心城市的集聚效应。随着系列重大项目的落地实施，这个传统农业县正在蜕变为滇中城市群新兴增长极，为红河州实现"起飞质变"发展目标提供关键支撑。

  2025-07-29

• 【弥勒市招商】弥勒市以绿色发展为引领打造滇中强市

  弥勒市围绕建设滇中绿色发展强市目标，以招商引资为抓手，统筹推进空间布局优化、产业升级、城乡环境提升等七大任务，着力构建现代产业体系与生态保护协同发展的新格局。通过强化交通互联、文旅康养产业培育及生态修复工程，弥勒市正加速成为云南省绿色发展的示范标杆。 一、优化空间布局构建绿色发展体系 弥勒市提出“一主、两轴、五片、两副、一园区”的城市空间规划，强化区域协调发展。其中，主城区为核心枢纽，南北向产业轴与东西向生态轴串联城乡，五个功能片区差异化发展，两个副中心承接产业转移，现代农业园区推动高原特色农业集群化。同步推进综合交通网络建设，弥蒙铁路、弥玉高速等重大项目提升区域互联水平，为绿色产业落地奠定基础。 二、全产业链升级夯实绿色经济基础 农业领域重点打造水果、生猪养殖“一县一业”，推广标准化种植与深加工；烟草产业通过技术革新延长价值链，巩固传统优势。文旅康养产业加速推进太平湖国际生态旅游度假区、东风韵等项目建设，融合生态观光与健康服务。通航产业园引入低空旅游、航空物流等新业态，形成多元产业支撑。 三、城乡协同推进生态宜居建设 弥勒市以“四城同创”（森林、公园、水景、人文城市）为抓手，实施“美丽县城”提质工程，4个特色小镇突出产业与文化特色。乡村建设方面，统筹垃圾处理、污水治理及村容改造，计划实现美丽乡村全覆盖。生态保护上，严格实施天然林管护、矿山修复等工程，规划期内确保湿地面积不低于1000公顷，森林覆盖率超50%。 四、机制创新保障可持续发展 建立跨部门生态保护协调机制，完善绿色项目审批流程；探索生态补偿制度，鼓励社会资本参与环保项目。红河哈尼族彝族自治州将弥勒市列为绿色发展试点，在政策倾斜、资金整合等方面给予支持，推动形成可复制的“弥勒模式”。

  2025-07-29

• 工会暖春入园区助力招商引资新气象

  云南省总工会协同相关部门积极落实春节慰问活动，在滇南重点产业基地蒙自经济技术开发区展开系列惠工行动，结合招商引资政策实施效能，切实推进产业工人队伍保障体系建设。该活动聚焦企业职工现实需求，通过物资帮扶与服务供给双轨并行，释放地方产业发展政策红利，助力区域优化营商环境建设，体现了新时期工会组织服务经济发展的系统化举措。 一、创新慰问机制深化权益保障 当年度冬季以来，云南省总工会根据全省困难职工帮扶工作部署框架，全面升级节日送温暖项目运行模式。在蒙自经济技术开发区实施过程中，建立"政策筛查+实地核验"联动机制，由各产业园区管理单位预审建档，工会专班实地复核确认困难职工帮扶名录。针对符合帮扶标准的职工，通过数字化补助发放系统完成生活补助资金划转，确保金融闭环监管到位。与此同时，工会系统联动通信运营商启动专项通信保障计划，为制造业集中区域的一线劳动者提供定向通信补贴，有效降低异地务工群体的生活成本负担。 二、多维服务矩阵优化资源配置 蒙自经济技术开发区管理委员会协同地方志愿者联合会构建综合服务平台，在产业园区设立周期性驻点服务站。服务团队由职业指导师、法律援助专员及医疗护理人员组成核心班底，形成"现场问诊式"问题处理架构。在通信装备研发制造企业聚集区，重点开展劳动法规实务解析与技能证书认证指导；在食品加工产业带侧重职业病防护宣讲，组织现场基础健康筛查。整套服务体系运行期间累计覆盖三大重点产业板块，形成需求响应全时段的保障格局。 三、完善产业生态凝聚人才动能 作为省级高新技术产业示范区，蒙自经济技术开发区近年通过优化产业工人成长环境巩固招商引资成果。工会组织深度介入企业人才培育体系构建，建立产学研用协同机制，推动重点企业与职业技术学院开展订单式培养合作。针对电子信息产业技术迭代特性，设立跨企业技能提升工作坊，打破传统师徒制培养瓶颈。在装备制造领域实施"金蓝领"培育工程，通过岗位练兵与技术比武双轨推进，形成行业标杆引领效应。该系列举措显著增强了产业人才对区域发展的认同感。 四、强化体系建设提升服务能级 云南省工会系统创新构建"三位一体"惠工服务机制，形成政策保障-载体建设-资源调度的协同网络。在省级层面建立产业工人权益保障联席会议制度，整合人社、工信等多部门政策资源。在园区维度建成惠工综合服务中心实体枢纽，集成职工书屋、技能研习站等复合型功能空间。基层单元推行"工会小组长+网格员"双轨服务体系，形成精准化需求响应通道。该体系在蒙自经济技术开发区运行半年来，成功化解劳资纠纷调解率同比提升三成，职工技能认证参与规模扩至去年同期两倍。 五、区域协同发展拓宽服务半径 滇南城市群建立工会服务跨区域协作机制，打通蒙自经济技术开发区与周边县域劳动力资源循环通道。实施"以工代训"专项计划，组织农业转移人口参与智能制造企业试岗实训；设立"候鸟工匠"培育基金，支持技术骨干开展跨企业流动指导；构建劳模创新工作室联盟，推动核心技术攻关项目跨区合作。该协作模式惠及开发区电子元器件制造、精密仪器加工等重点行业，逐步形成产业链与人才链互促发展的良性格局。

  2025-07-24

• 蒙自经开区赴苏深开展重点产业专题招商引资活动

  为推动区域经济高质量发展，2017年年初，蒙自经济技术开发区（以下简称“蒙自经开区”）围绕重点产业发展需求，组织招商团队赴江苏苏州、深圳两地开展专题招商引资活动，通过精准对接、实地考察和深度洽谈，旨在吸引优质企业落户，为区域产业升级和经济增长注入新动能。 一、立足发展需求，强化招商战略部署。2017年，蒙自经开区处于产业培育和转型升级的关键阶段，为实现一季度经济发展“开门红”，进一步夯实产业基础，经开区结合自身资源禀赋、产业定位及发展规划，将招商引资作为推动经济增长的重要抓手。苏州、深圳作为东部沿海经济发达地区，在高端制造、电子信息、生物医药、现代服务业等领域具有显著产业优势和创新资源，与蒙自经开区重点发展的产业方向存在较强互补性。基于此，经开区提前谋划、精心组织，组建专业招商团队赴两地开展专题招商，力求通过精准对接实现合作共赢。 二、聚焦产业优势，深化苏深实地对接。招商团队抵达苏州后，重点围绕高端装备制造、电子信息产业进行考察对接。苏州作为长三角重要的先进制造业基地，拥有完善的产业链体系和雄厚的技术研发能力，招商团队实地走访了当地多家重点企业及产业园区，详细了解企业生产经营、技术创新及对外投资布局等情况，并向企业介绍蒙自经开区的区位优势、产业基础、政策支持及园区配套设施，邀请企业到蒙自考察投资。在深圳，招商团队则聚焦高新技术产业和现代服务业，与当地科技型企业、行业协会及投资机构开展座谈交流，探讨在数字经济、生物医药、新能源新材料等领域的合作可能性，深入了解东部地区产业转移趋势及企业投资需求，为后续精准招商奠定基础。 三、突出合作重点，明确产业发展方向。结合蒙自经开区当时的产业发展规划，此次专题招商重点围绕有色金属深加工、先进制造、生物医药、电子信息四大主导产业展开。在有色金属深加工领域，针对苏州、深圳在新材料研发及应用方面的优势，招商团队与相关企业探讨了延伸产业链、提升产品附加值的合作路径；在先进制造领域，重点对接智能装备制造企业，寻求在生产线智能化改造、高端零部件生产等方面的技术合作与产能转移；在生物医药领域，借助深圳生物医药产业集群优势，洽谈共建研发中心、生产基地及中药材深加工项目；在电子信息领域，围绕消费电子、智能终端配套等方向，与企业沟通合作建设配套产业园的可行性。通过多轮洽谈，双方在多个合作方向上达成初步共识。 四、夯实合作基础，助力区域经济发展。此次赴苏深招商引资活动，是蒙自经开区主动融入全国产业发展大局、承接东部产业转移的具体举措。通过与苏州、深圳两地企业的深度交流，不仅宣传了蒙自经开区的投资环境和发展潜力，也为后续项目落地搭建了沟通桥梁。活动期间，招商团队与多家企业达成合作意向，涉及产业投资、技术合作、市场拓展等多个方面，为蒙自经开区一季度招商引资工作实现“开门红”提供了有力支撑。同时，此次招商活动也进一步明确了蒙自经开区的产业发展方向，有助于优化区域产业结构，提升产业链供应链韧性，为推动蒙自市及周边区域经济持续健康发展注入新活力。

  2025-07-23

• 【红河州招商】红河州商务局与百世公司携手开拓跨境电商新路径

  红河哈尼族彝族自治州商务局与百世物流（科技）中国有限公司达成跨境电商业务合作，标志着当地招商引资工作取得重要突破。此次合作将充分发挥红河州区位优势与产业特色，通过政企联动培育外贸新业态，构建面向东南亚的陆路供应链通道，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企协同打造沿边开放新引擎 红河州作为云南省对外开放的重要窗口，拥有自贸试验区红河片区、红河综合保税区等国家级开放平台，具备开展跨境电商的先天条件。百世公司作为国内物流行业领军企业，在东南亚建立了完善的快递网络。双方合作将整合红河州“双区”政策优势与企业的技术运营能力，重点发展9710模式跨境B2B业务，推动形成“多平台推进、多模式并存”的发展格局。这种资源互补的合作模式，为沿边地区探索“跨境电商+产业集聚”提供了实践样本。 二、政策与基础设施双轮驱动 红河州已开通9610、1210等海关监管模式，建成跨境电商通关公共服务平台，为业务开展提供制度保障。当地特色农产品资源丰富，咖啡、果蔬等商品在东南亚市场具有竞争优势。合作双方将依托中越铁路、红河航运等跨境物流通道，建设集仓储、分拨、配送于一体的智能供应链体系。这种“通道+枢纽+网络”的布局，有效解决了传统边境贸易中物流成本高、信息化程度低的痛点。 三、构建全链条产业生态圈 项目将通过培育本土跨境电商主体、建设海外仓节点、优化关务服务等举措，形成从生产端到消费端的完整产业链。红河州将支持企业利用直播电商、社交营销等数字化手段拓展国际市场，同时加强跨境电商人才培训。百世公司计划在河口口岸建设智慧物流园区，实现中越双边仓配协同，预计可降低跨境物流时效30%以上，为中小微企业“出海”提供普惠服务。 四、服务“双循环”发展新格局 此次合作是落实国家“一带一路”倡议的具体实践，通过跨境电商促进国内国际两个市场联动。红河州将以此为契机，推动对外贸易从传统边贸向数字化、平台化转型，探索“跨境电商+边民互市”创新模式。未来双方还计划在数字清关、跨境支付等领域深化合作，打造辐射南亚东南亚的跨境电商枢纽节点，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心提供支撑。

  2025-07-19

• 红河州筑巢引凤构建产业高地 绿色平台激活招商新动能

  红河哈尼族彝族自治州以优化招商引资结构为核心，通过科学谋划、精准施策，推动第三产业占比持续提升，重点产业招商实现突破性进展。区域合作深化与项目落地同步推进，形成“谋划—洽谈—签约—建设—投产”的良性循环体系，为高质量发展注入强劲动能。 一、科学分解任务夯实招商基础 红河州招商部门以专项督查为抓手，深入县区调研，全面梳理在谈项目进展，为任务分解提供数据支撑。通过专题研判会议，结合各县市产业实际，差异化制定目标，确保任务分配既符合发展需求，又兼顾区域承载力。 二、高位推动构建大招商格局 州级层面将招商引资列为经济发展核心任务，建立主要领导牵头机制，践行“见苗浇水”“大树移栽”理念，开展多领域精准对接。上半年，州党政代表团赴重点区域开展专题招商，与多家行业龙头企业达成合作意向，涉及绿色食品加工、文旅融合等领域。 三、园区载体建设加速产业集聚 按照“一核两区多点”空间布局，红河州集中资源推进扶贫产业园建设，定位打造国际一流绿色食品加工示范区。弥勒绿色食品加工园率先完成基础设施配套，吸引19家企业入驻；南部贫困县引进8个产业项目，形成“园区+扶贫”联动模式。 四、政策服务双轮驱动项目落地 通过建立项目全周期服务机制，红河州优化审批流程，强化要素保障。针对重点产业出台专项扶持政策，在土地供给、金融支持等方面形成组合拳，确保签约项目快速转化为实际投资。 五、区域协同拓展开放新空间 深化与相邻州市的产业协作，共建跨区域产业链。依托沿边区位优势，推动跨境产能合作，重点引入外向型产业项目，培育面向国际市场的产业集群。 当前，红河州正以产业平台建设为支点，持续优化营商环境，加速创新要素汇聚。通过产业链招商与精准服务相结合，逐步形成“引进一个、带动一批”的乘数效应，为区域经济转型升级提供持续动力。

  2025-07-19

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